2026年 「同胞帰還プログラム」を利用してロシアへ移住するには
プログラムの概要
国外在住の同胞によるロシア連邦への自発的移住を支援する国家プログラムは、2006年6月22日付ロシア連邦大統領令第637号によって承認された。
この制度の実施以来、さまざまな国に住む100万人を超える同胞が、歴史的祖国へ戻ることができた。
このプログラムの条件によれば、同胞、すなわち元ロシア国民、旧ソ連国民、またはロシア帝国臣民であった者、あるいはその子孫は、ロシアへ帰還する権利を得る。国外在住の同胞で、このプログラムに参加する者は、公式には「帰還者」と呼ばれる(同胞に対する国家政策については、連邦法第99号でさらに詳しく読むことができる。
まさにこの「帰還者」という資格によって、ロシア国籍を最も迅速に取得することができる。ただし、いくつか注意すべき点があるので、以下でご説明しよう。
プログラム参加者になれるのは誰か
・2022年2月24日以前から継続して国外に居住していたロシア国民。
・何らかの理由で自発的にロシア国籍を離脱した人。
・ロシア領内(または現代ロシアの領域内にあたる旧ソ連地域)で生まれた、もしくは恒常的に居住しており、ソ連国籍を有していた人。
・直系尊属、すなわち両親、祖父母などに、現代ロシアの国境内にあたるロシア、ソ連、またはロシア帝国の領域で生まれた、あるいは居住していた者がおり、かつその者が該当する国籍を有していた場合。
プログラム参加者は18歳以上でなければならない。また、配偶者、子ども、両親、兄弟姉妹、祖父母、未成年の孫など、家族も一緒に移住できる。参加者は法令を守る市民であることが求められる。
言語要件
「帰還者」は、意思疎通に十分な水準でロシア語を使えなければならない。その能力を証明するには、次のいずれかの書類(またはその重複発行書類)が必要だ。
・旧ソ連領内(1991年9月1日以前)またはロシア(同日以後)で、ロシア語によって教育を受けたことを示す学歴証明書(一般教育以上)。ロシアが管轄していた教育機関であれば、その在外分校の証明書でもよい。
・ロシア語が国家語となっている外国で発行された学歴証明書。
・当該の同胞がロシア語能力を有すると認定する委員会の決定。委員会は、このプログラムに参加している各地域に設置される。面接は通常、ビデオ通話で行われる(おおよその質問例は内務省サイトで確認できる。
プログラム参加者にとっての主な「特典」
「帰還者」は、ロシア国民と同様に、教育、就労、無料医療、社会給付を受ける権利を持つ。さらに、次のような利点もある。
・「一時滞在許可」の取得が、クオータ(割当枠)なしで可能になる。
・移住時の関税の支払いが免除される。たとえば、自家用車をロシアへ持ち込み、現地で登録したい場合にも有効だ。家具、食器、その他の私物も持ち込める。
・移住費用、家財運搬費用、国家手数料、領事手数料、その他の書類作成費用について補償を受けられる。
・当面の生活資金として支度金を受け取れる。金額は地域によって異なる。
・「優先定住地域」(通常は極東地域)では、仕事がない場合に月額手当も支給される。
・同じくそうした地域では、アパート購入や住宅建設のための住宅補助金を受け取ることもできる。金額は地域ごとに異なる。
プログラムの条件
「帰還者」は、移住先としてロシアのどの地域でも選ぶことができる。ただし、最も手厚い支援が行われるのは、このプログラムの実施に参加している地域へ移住する場合だ。各地域は、自らの必要とする専門人材に応じて受け入れを行っている。
地域ごとのプログラムについて詳しく知るには、次のサイトを参照するとよい。
・同胞向けポータル「ロシアの時代」
お申し込み方法
参加するには、所定の様式による申請書を記入し、自分自身および家族の身分証明書とその写し、3.5×4.5センチの写真2枚、学歴証明書、職歴関係書類を準備しなければならない。外国語の書類はロシア語に翻訳し、公証を受ける必要がある。
これらの書類は、国外にあるロシアの領事部に提出しなければならない。必要に応じて私的ビザが発給され、その後の書類手続きはロシア国内で進めることになる。その場合は、内務省の地域支部に申請する必要がある。
2025年11月以降、18歳から65歳までの男性については、永住権および国籍取得のための暫定的手続き(大統領令第821号указ 821)が適用されている。これによれば、永住権を取得し、その後に国籍を取得するためには、ロシア国内で軍務契約または非常事態省での勤務契約を結ぶこと、あるいは健康上の理由で勤務不適格であることを示す書類を有していることが必要になる。